市委統戰部、市委：根據中辦發(fā)［2011］14号、*辦發(fā)［2011］17号文件關于工商聯（民間商會(huì)）換屆的指示精神和《中共**市委辦公廳轉發(fā)的通知》（*辦發(fā)[2011]44号）要求，我市將(jiāng)于2011年4月底前進(jìn)行換屆，為平穩有序做好(hǎo)換屆工作，提出以下實施方案：
一、指導思想和基本原則：指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，順應時(shí)代要求，加強黨對(duì)工商聯的領導和政府對(duì)工商聯的指導，充分發(fā)揮工商聯統戰性、經(jīng)濟性、民間性的優勢和作用；推動工商聯加強自身建設，提高領導班子的政治素質和履行職能(néng)的水平；廣泛團結非公有制經(jīng)濟代表人士，為推進(jìn)“全國(guó)百強縣市、全國(guó)文明城市、區域性中心城市”三大目标，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的貢獻。基本原則：堅持進(jìn)步性、代表性與廣泛性相結合，著(zhe)力加強非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍建設；建立健全民主推薦和選拔考核工作機制，規範換屆工作程序；換屆人士安排要與實施公務員法相适應，與人大、政協換屆工作相銜接，統籌考慮。
二、領導班子和領導機構的組成(chéng)及規模工商聯領導班子由非公有制經(jīng)濟代表人士、有影響的經(jīng)濟界人士、熟悉經(jīng)濟和統戰工作的黨政領導幹部、工商聯機關負責幹部等組成(chéng)。在工商聯專職領導班子成(chéng)員中，中共黨員可适當多于黨外人士。工商聯常委會(huì)、執委會(huì)組成(chéng)人選除考慮原有的幾個方面(miàn)外，還(hái)可將(jiāng)其他新經(jīng)濟組織和外資企業中國(guó)籍高級管理人員中的代表人士吸納進(jìn)來。工商聯領導班子職數、常委會(huì)和執委會(huì)的規模基本保持現狀，非公有制經(jīng)濟代表人士的比例可有所增加，工商聯專職副會(huì)長(cháng)、秘書長(cháng)控制在3名以内(來源于公文有約)。
三、領導班子人選的基本條件和産生辦法工商聯領導班子人選要從政治思想素質、參政議政能(néng)力、組織領導水平、熱心工商聯事(shì)業、熟悉經(jīng)濟工作和黨的統戰政策、具有代表性等方面(miàn)綜合考慮。領導班子中的專職領導成(chéng)員，應符合黨政領導幹部選拔任用條件。中共黨員領導幹部要能(néng)夠貫徹黨的方針政策，堅持黨組的集體領導，善于做非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，能(néng)團結黨外同志，主動配合會(huì)長(cháng)開(kāi)展工作。黨外領導幹部要政治堅定，自覺擁護黨的領導，熟悉經(jīng)濟工作，具來源于公文有約較強的參政議政能(néng)力和組織領導能(néng)力來源公文有約網。非公有制經(jīng)濟代表人士要愛國(guó)、敬業、誠信、守法；支持企業黨、團和工會(huì)組織發(fā)揮作用，切實保障員工合法權益；積極履行社會(huì)責任，具有良好(hǎo)的社會(huì)形象；其企業發(fā)展符合國(guó)家産業政策，具有較強的經(jīng)濟或科技實力，在本行業、本地區處于領先地位。工商聯領導班子成(chéng)員不與民主黨派領導班子成(chéng)員交叉。工商聯會(huì)長(cháng)繼續由優秀非公有制經(jīng)濟代表人士擔任，任命前報呂梁市委統戰部批準。領導班子成(chéng)員中失去代表性，或不履行責任和義務，或兩(liǎng)年不參加工商聯活動，或由于其他原因不宜留任的，換屆時(shí)不再提名。換屆後(hòu)出現上述情況的，應在屆中及時(shí)調整。執委人選産生辦法：凡建立基層商會(huì)的鄉鎮、街道(dào)、辦事(shì)處，由當地黨委和基層商會(huì)協商推薦；未建立基層商會(huì)的，由當地黨委推薦；行業商會(huì)和外籍商會(huì)可單獨推薦。推薦人選由工商聯黨組會(huì)同有關方面(miàn)協商提名後(hòu)，報統戰部彙總考察，拟任副會(huì)長(cháng)以上人選提名前由統戰部和組織部共同考察。
四、領導班子成(chéng)員和領導機構成(chéng)員的進(jìn)退年齡和任期工商聯領導班子成(chéng)員和領導機構成(chéng)員人選年齡以2011年6月30日為限計算。工商聯會(huì)長(cháng)繼續提名不超過(guò)52周歲，新提名的不超過(guò)50周歲；副會(huì)長(cháng)、秘書長(cháng)繼續提名不超過(guò)50周歲，新提名的不超過(guò)48周歲。換屆以後(hòu)，工商聯會(huì)長(cháng)、專職副會(huì)長(cháng)、秘書長(cháng)年滿55周歲離任。工商聯專職副會(huì)長(cháng)連續任職一般不超過(guò)兩(liǎng)屆，滿兩(liǎng)屆且符合交流條件的應進(jìn)行交流；工商聯兼職副會(huì)長(cháng)連續任職原則不超過(guò)兩(liǎng)屆。
五、加強工商聯黨組建設工商聯黨組是工商聯的領導核心。換屆工作中要進(jìn)一步加強黨組建設，特别是選配好(hǎo)黨組書記。工商聯黨組由統戰部分管經(jīng)濟統戰工作的副部長(cháng)、工商聯中的黨員副會(huì)長(cháng)、工商聯機關中的黨員負責幹部、統戰部聯系工商聯工作的業務部門主要負責人組成(chéng)。未進(jìn)入工商聯黨組的統戰部聯系工商聯工作的業務部門主要負責人，可列席工商聯黨組會(huì)。工商聯黨組書記由統戰部分管經(jīng)濟統戰工作的副部長(cháng)兼任，并擔任工商聯副會(huì)長(cháng)。
六、民間商會(huì)領導成(chéng)員的配備工商聯既是人民團體又是民間商會(huì)。為了更好(hǎo)地體現工商聯的經(jīng)濟性和民間性，利用好(hǎo)民間商會(huì)的資源，在工商聯的領導下發(fā)揮其組織優勢，可增配民間商會(huì)的領導班子成(chéng)員。民間商會(huì)的會(huì)長(cháng)由工商聯會(huì)長(cháng)兼任，副會(huì)長(cháng)由部分工商聯副會(huì)長(cháng)和任期屆滿後(hòu)熱心工商聯工作、符合條件的非公有制經(jīng)濟代表人士副會(huì)長(cháng)擔（兼）任。安排的人數為工商聯領導班子職數的30為宜（源于公文有約)不含交叉任職）。
七、換屆工作的時(shí)間和工作要求省工商聯將(jiāng)2011年第二季度進(jìn)行換屆，我市換屆工作應于2011年4月底前完成(chéng)。為進(jìn)一步重視和加強對(duì)工商聯換屆工作的領導，成(chéng)立工商聯換屆工作領導組。組長(cháng)由市委副書記***擔任，副組長(cháng)由市委常委組織部部長(cháng)***、政協副主席、統戰部部長(cháng)***擔任，成(chéng)員有市委辦、政府辦、組織部、統戰部、工商聯負責人等，辦公室主任由工商聯黨組書記***擔任。
統戰部要切實履行職責，認真做好(hǎo)工作，同工商聯充分協商，提出換屆工作的具體意見。工商聯黨組要認真貫徹換屆工作的各項政策，發(fā)揮領導核心作用。要嚴格程序和工作紀律，工商聯會(huì)長(cháng)、黨組書記、副會(huì)長(cháng)、秘書長(cháng)人選，由統戰部會(huì)商有關方面(miàn)和呂梁市委統戰部後(hòu)提名，并與組織部門共同考察，會(huì)長(cháng)人選必須經(jīng)上級統戰部考察後(hòu)，報請市委審定。要堅決防止換屆過(guò)程中出現各種(zhǒng)錯誤傾向(xiàng)和不正之風；要認真做好(hǎo)思想政治工作，引導工商聯幹部和非公有制經(jīng)濟代表人士從大局出發(fā)，正确對(duì)待組織安排，确保換屆工作順利進(jìn)行。
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